С точки зрения закона, все земли разделяются по двум характеристикам:
- ВРИ. Вид разрешенного использования или назначение земли. Например, индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), участок под стоянку автотранспортных средств или промышленность не подойдут для глэмпинга. Идеальное ВРИ для него — «Отдых и рекреация». Всего ВРИ свыше 30 штук, они указаны в приказе от 10 ноября 2020 года N П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
- Категория. Их всего 7. Категория — это общая характеристика участка: сельское хозяйство, населенные пункты, промышленность, производство, оборона, особо охраняемые территории (сюда входит ВРИ «Отдых»), фонда лесного, водного и запаса.
У участка может быть только одна категория и несколько ВРИ. Например, вы купили землю под сельское хозяйство. По назначению на ней можно будет отстраивать малоэтажные жилые дома (ИЖС), заниматься скотоводством и выращиванием продукции, устанавливать гаражи и хозпостройки.
Изменить ВРИ можно: для этого нужно будет вложить деньги, получить одобрение от властей, подождать полгода или год. Категория меняется в редких случаях, обычно этим занимаются крупные компании: застройщики жилых комплексов, крупный промышленный бизнес.
Подходящая земля под глэмпинг:
- По категории. Населенные пункты, лесной фонд и особо охраняемые территории лучше всего подходят под глэмпинг. Землю лесного фонда выкупить будет нельзя, только арендовать у государства на 49 лет.
- По ВРИ. Есть только одно подходящее назначение земли — отдых и рекреация со всеми подкатегориями, гостиничное обслуживание.
Проще всего найти землю под глэмпинг на категории сельскохозяйственных земель с ВРИ под ИЖС. В интернете можно найти много способов «перевести ее с ИЖС в рекреацию». Мы не рекомендуем арендовать или покупать ее по ряду причин:
- Глэмпинг не может быть основной деятельностью с/х земли, не должен приносить больше 30% дохода. Участок предназначен под сельское хозяйство и позволяет фермерам дополнительно зарабатывать на агротуризме. Если вы строите глэмпинг с нуля, такой вариант не подойдет.
- Перевести сельхоз землю в другую категорию есть мало шансов. Изменить ВРИ с ИЖС на отдых и рекреацию можно, но нет гарантий успеха. С проблемами перевода сталкиваются начинающие глэмпельеры, уже построившие объект на земле и рискующие потерять деньги, бизнес. Переводом земель по категориям и ВРИ сложно заниматься самому, лучше обращаться в специализированные компании.
Есть легальный способ открыть глэмпинг на с/х земле. Для этого нужно найти участок, площадью более 0,5 Гектара (5000 м2), заросший лесом на 75%. Высота деревьев должна быть не меньше 5 метров со смыкающимися кронами. Участок можно зарегистрировать под лесопользование, подав заявление в Россельхознадзор. Преимущество такого способа — сравнительно низкая цена покупки или аренды земли по сравнению с ВРИ под гостиничный бизнес, отдых и рекреацию. Среди недостатков:
- Сложность оформления, необходимость подавать заявление, ждать обследования участка от региональных властей и их решения. Потребуется помощь специалистов по земельным юридическим вопросам.
- Короткий срок аренды во многих регионах РФ — до трех лет. Сельхоз земли часто не продаются в постоянное пользование, придется регулярно продлевать аренду.
Категорию и ВРИ земли можно проверить на портале пространственных данных или публичной кадастровой карте, заказав выписку из ЕГРН или уточнив их у администрации поселения. Последнее актуально, если информации нет в кадастре. Нарушение категории и ВРИ считается нецелевым использованием земли и нарушает 32 статью Земельного Кодекса РФ. Это угрожает владельцу глэмпинга:
- Штрафами. Его размер зависит от кадастровой стоимости участка. Если она не определена, юридических лиц могут оштрафовать на сумму до 200 тысяч рублей.
- Предписания о сносе. Некапитальные строения нужно будет разобрать и вывезти в указанный срок.
Начинающему глэмпельеру нужно внимательно проверять участки на категории и ВРИ. Если они не соответствуют и имеют сложности в переводе, это приведет к провалу бизнеса на старте.